建议拱墅区政府，加强对大悦城周边未出让地块的规划，特别是现有民生药厂地块的规划，在当前申花和庆隆板块住宅开发几近饱和的情况下，减少对民生药厂地块的住宅规划，作为衔接黄龙老商务中心、西湖金融服务等资源最近的留白地块，规划部门要充分考虑黄龙商圈的外溢资源，做好资源承接，沿余杭塘河南北两侧进行综合规划考虑，形成热电厂大悦城和民生药厂板块的连片开发，打造杭城新的商务商业中心，形成拱墅区新的经济增长能级。