杭州市民卡网上申领，该网页功能实在太不合理，体现在以下2点：
1. 上传本人照片或者证件照，没有任何提示文字，用户不知道该上传什么规格的照片，导致不明所以，反复操作；
2. 照片提交失败后，之前填写的所有信息清空，需要重头填写，这一点与第1点配合，太令人抓狂！