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问题编号：160704093255 发表时间：2016-07-04


网友(186****8098)：	投诉编号160615091381问题就这么过了吗？



投诉编号160615091381（杭议03201606160010）问题：彭埠街道新中宇维萨底商设计规划并无烟道配置，但是目前很多餐饮店、挂名面店实际炒菜，油烟问题严重影响小区业主，工商城管互相推脱，请求帮助投诉的就是工商城管各个部门互相推脱，你们12345一圈协商下来，看到的结果还是在互相推脱，问题解决了吗？还是就这么过去了？你们是走个流程给老百姓看看的吗？工商局不经现场考察对情况了解不清楚的情况下，批出多个餐饮营业执照？

回复时间： 2016-07-12

7月12日，江干城管局彭埠中队回复:
接到该投诉，队员于2016年7月5日17：03分到达现场，经现场勘查：新中宇维萨底商确实开设了多家餐饮店分别有：明小厨小店、八八面馆、雪雯水果、米农炒菜、小白大饭桶、食为先、凯儿面馆等，这些店家经现场核实都持有工商部门核发的营业执照，其中明小厨小店、八八面馆、米农炒菜、小白大饭桶、食为先、凯儿面馆等，经营范围均为面和馄钝，这些项目是不产生油烟，但是这些店家都在经营炒菜，油烟是由炒菜所至。而雪雯水果已申领营业执照，注册号为330104600669046，（许可经营范围：香烟、雪茄烟、水果，不产生油烟），但现场查看该店在经营手抓饼，油烟为经营手抓饼产生。对此该处店家均涉嫌超范围经营。另千滋味美食、和黄焖鸡米饭都没有营业执照，属于无照经营。根据《杭州市服务行业环境保护管理办法》第六条规定，禁止在居民住宅楼下等开设产生油烟、恶臭、噪声、振动污染的服务项目。另据该办法第二十五条第一款规定，已经投入营业的,由有关行政管理部门依据国务院《无照经营查处取缔办法》的规定进行查处。于2016年7月7日10:01分回复投诉人

江干环保分局回复:一现场调查：该餐饮店位于居民住宅楼下，属《杭州市服务行业环境保护管理办法》第六条规定的情形，不符合审批条件，故无法进行整改规范。二处理意见：根据《杭州市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》（市政府令第169号）的相关规定，由行政执法部门行使对城市饮食服务业排污行为的行政处罚权，原有关行政管理部门不得再行使。故对该餐饮店违法排污行为的处理意见，请以行政执法部门的意见为准。根据2016年7月1日开始实施的《浙江省大气污染防治条例》第二章第九条第九项规定：餐饮服务业排放油烟、异味、废气，对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质，露天烧烤食品，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的监督管理，由县级以上人民政府确定的监督管理部门负责；未确定监督管理部门的，由城市管理行政执法部门实施监督管理。

江干区市场监管局回复:1、在新中宇维萨底商有多家餐饮店，均领有营业执照和食品经营许可证，许可证经营项目为热食类食品制售或中式餐。店家表示都装有油烟净化设施的。关于油烟是否超标，建议相关职能部门组织由有资质的单位进行检测鉴定。 2、如果有关职能部门认为是超范围经营，根据《杭州市服务行业环境保护管理办法》第六条第一款规定：禁止在居民住宅楼新设产生油烟、恶臭、噪声污染、振动污染的服务项目；第二十五条第一款规定：违反本办法第六条第一款规定兴办服务项目的,由环境保护部门责令停止建设;已经投入营业的,由有关行政管理部门依照国务院《无照经营查处取缔办法》的规定进行查处。《杭州市服务行业环境保护管理办法实施细则》对此进行了进一步细化，其第十二条规定：根据《办法》第二十五条第一款规定,对违反《办法》第六条第一款规定已经投入营业的服务项目经营者进行查处的执法主体按以下规定执行。其中第（三）项明确规定“超出核准登记的经营范围，擅自从事应当取得环境保护部门环境影响评价许可或者排污许可证方可从事经营活动的违法经营行为，由环境保护部门或者城市管理行政执法机关为主负责依法查处”。我部门会积极配合。 3、根据《浙江省大气污染防治条例》(2016年7月1日起施行)第九条规定，“（九）餐饮服务业排放油烟、异味、废气，......，由城市管理行政执法部门实施监督管理”。我部门会配合做好相关工作。

彭埠街道回复：社区、物业上门做好相关劝导及宣传工作，要求店家做好相关整改工作，减少对周边居民的影响。就反映人的主要诉求，建议转相关单位答复。

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