拱墅区上塘街道中国铁建双湾国际城，交付于2013年9月，目前入住率已经远超50%，多次提交了业委会成立材料，为何一直无法成立业委会？咨询帮忙投递材料的业主，说是社区把资料卡住了。请问上塘街道皋亭社区，是缺少什么材料？或者是哪方面资质无法满足？能否把我小区业委会成立进度情况公示一下？