滨康综合体拿地五年未开发，算违反国家闲置土地处置办法吗？国土局规定，已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。对于闲置土地，国家可以依法处以罚款或收缴。
请问，滨康综合体地块属于闲置土地吗？为什么还不开发，有时间表吗？