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问题编号：151001004840 发表时间：2015-10-01


网友(139****5509)：	萧山机场14号门口到地面停车场长期有黑车



我是浙tALT505出租车司机，我反映萧山机场的黄牛叫客现象有一年多了，问题一直得不到解决，我要投诉机场公安和运管，他们两家属地单位的主管领导不作为，要投诉他们的相关责任人。

回复时间： 2015-10-13

10月13日，市运管局回复：
行政执法部门根据“法无授权不可为”的原则，“黄牛拉客”的现象不属我局监管范围。针对社会闲散人员拉客这一特定行为，在现存的道路运输法规体系中，并未设置授权执法管理的相应条款，亦即运管部门介入管理无法律依据，同时运管部门也无授权执法管理的法律强制措施。目前，针对此一行为，是由当地治安管理部门视情节依治安条例采取相应措施，运管部门则在查处非法营运车辆的同时，给予积极配合。我市出台了《杭州市客运汽车交通治安管理办法》（5月1日起施行），该办法第十条明确规定：客运经营者应当服从和配合公安机关的客运汽车交通治安管理，并遵守下列规定：“（一）建立健全单位内部治安管理制度，组建治安保卫组织或者配备治安保卫人员”；第十一条又明确规定：“（四”对强行进站、拒不出站等扰乱公共秩序的人员，立即报告公安机关依法处理”。萧山国际机场公司应依照《办法》之规定对客运出租车通道及上客处设置保安人员；公安部门出应有效实施《办法》授权由公安部门执行的执法管理职能。请上级部门依据《杭州市客运汽车交通治安管理办法》之精神，将社会各界反映的此类信访件，转交对位的执法部门和营运场地所有方调处。反映人对此表示认同。

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