公路边、铁路边、山边、河边等“四边区域”的环境状况，直接关系到全市人民的生活品质，是反映“美丽杭州”建设成果的重要窗口。2012-2014年，通过第一轮“四边三化”整治，我市“四边”重要区域的洁化、绿化、美化工作成效明显，大幅提升了我市城乡面貌，打造了一批环境优美的景观带和风景线；2015-2020年，全市又启动了第二轮“四边三化”整治，继续深化“四边三化”整治，既是落实省委、省政府的工作部署，又是建设“美丽杭州”的内在要求，是改善环境、惠及民生的实事工程。但在日常走访了解中，发现我市“四边三化”工作尚存在一些问题需要引起重视并加以解决。
一、存在的问题
1. 市级新的整治目标尚未明确，各区县工作开展不平衡。《浙江省深化“四边三化”行动方案（2015——2020年）》已于2014年9月29日印发，今年3月印发了《 “四边区域洁净专项行动”方案》、《2015年“四边三化”工作要点》。新一轮“四边三化”整治思路是 “全域覆盖、突出重点，巩固提升、完善机制，整体协调、打造精品”，对工作的广度、深度、力度等方面提出了更高要求。杭州市委、市政府已将“四边三化”工作作为重点工作纳入对各县市区2015年度的综合考评，但目前尚未下发深化“四边三化”行动的实施方案和2015年工作计划，市级具体的整治目标不明确；各县市区相关工作开展得也很不平衡，一些地区已积极开展相关工作，比如调整组织框架、下发工作方案等等，但个别地区还在等待、观望。
2. 个别已完工的“四边三化”专项整治工程随着时间推移出现反弹、回潮现象，破坏了前期打造的优美城乡环境。比如，马路违章建筑、违法墙体广告、小广告张贴、马路市场、公路边垃圾焚烧等等。
3. 整治项目移交验收后的监督和长效管理问题。按照建设工程项目普遍两年的缺陷责任期计算，一些“四边三化”专项整治项目将陆续移交给后续管养主体，做好这些项目的监督管理是巩固深化我市“四边三化”工作的重点之一。
4.市民对“四边三化”的知晓度和参与度不够。与“三改一拆”、“五水共治”等其它重点工作相比，.市民对“四边三化”的知晓度和参与度都相差较大。
二、对策建议
1. 明确目标任务，落实具体责任。结合杭州市实际情况，尽快下发杭州市及各县市区的《深化“四边三化”行动实施方案》和《2015年工作计划》，明确全市和各区县的具体整治目标和工作任务，并分解落实到位；因地制宜制定政策措施、统筹资金安排，保障“四边三化”整治工作顺利开展。市直有关业务部门要结合工作职责，及时了解、指导、督促区县深化“四边三化”行动。
2. 巩固整治成果，防止出现反弹。要强化属地管理责任，加快完善并落实公路边、铁路边、河边、山边、城区、景区、农村相应的“三化”管理责任制度、人员及资金，巩固成果，防止反弹。“三化”中洁化是基础、绿化是重点、美化是难点，基础不牢、地动山摇，针对洁化整治中的薄弱环节查漏补缺，强化长效管理。把握时间节点，突出阶段重点，近期，重点组织开展好“四边”区域洁净专项行动，有效消灭脏乱差现象，提高洁化水平。做好结合文章，结合“三改一拆”工作，集中清除公路沿线建筑控制区内外的违章建筑；结合“五水共治”行动，进一步清理河道和河岸垃圾。开展长效管理落实情况专项督查，对发现的问题，通过媒体曝光、督查通报等渠道，督促问题整改落实到位。
3. 规范整治完工项目移交验收程序，完善后续管养机制和督查考核办法。
4. 加大宣传引导，鼓励市民积极参与。要充分发挥电视、网络、广播、报纸等媒体作用，广泛宣传和普及“四边三化”知识（这次开展的“改善城乡生态环境，深化‘四边三化’整治” 人民建议专题征集主题活动就是一次非常好的宣传活动，建议以后多开展类似活动）。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的积极作用，组织广大市民自觉参与深化“四边三化”整治。