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问题编号：141217095420 发表时间：2014-12-17


网友(153****1505)：	建议关闭解放东路（近秋涛路）地面人行通道口



解放东路是一条城区连接钱江新城的交通要道，双向车道由中央隔离栏分开。并在解放东路近四季青市场群区段建有人行天桥、地下通道设施。但是却又在解放东路（近秋涛路）口又开了一个地面人行通道口，这个地方成了大堵口，严重时影响到凯旋路、新城隧道、秋涛路、钱江路交通。尤其是采荷2小放学时段，那个堵呀！强烈要求杭州市治堵办现场查看、研究，建议关闭解放东路（近秋涛路）地面人行通道口！

回复时间： 2014-12-31

12月24日，市公安局交通警察局回复：
对于该路段的行人过街问题，属地中队也一直都在劝导行人通过地下通道设施、人行天桥进行通过，但是四季青市场群区日均人流量最大值可达到10万人，人行通道可大大缓解四季青市场的流动。
同时属地中队在该人行通道两侧各安排4名协警加强管理，考虑该人行通道的行人流量很大，属地中队在该人行通道两端设2根绳子加强对过街行人的管理，成效也较为明显。
经过沟通，反映人在电话里明确要求市治堵办进行回复。

12月31日，市治堵办回复：
我办作为牵头协调机构，第一时间落实专人赴现场实地踏勘，与市公安交警局、江干区政府积极对接、了解情况。并于12月30日与信访人进行了电话沟通。现将具体办理情况反馈如下：
一、现状情况解放东路作为连接钱江新城和杭州核心区域的主要干路，交通流量大。为保障四季青市场过街人流，沿线已按规划全面建成有2处人行立体过街设施，分布合理。2011年由于四季青市场群区日均人流量大（根据交警部门统计，最大可达10万人），市公安交警局牵头，统筹考虑区域交通组织，研究开设了解放东路（近秋涛路）地面人行通道口。近年来，随着钱江新城逐步启用，解放东路交通流量不断增加，高峰人流、车流相互叠加，加之市民交通法规意识不强，不愿就近选择已建成的立体过街设施过街，随意横穿道路现象频繁，导致解放东路部分路段（尤其早晚高峰）确如信访人所提，存在拥堵情况。
二、相关意见与建议经交流，投诉人余世建主要是针对解放东路（近秋涛路）现有交通组织管理方案（专门为四季青市场设置地面人行通道）有意见、有想法，并建议政府应有取舍、封闭道口，并研究搬迁四季青市场。
我们建议：
1、市公安交警局牵头继续加强路面管控、完善交通组织、加大宣传教育，以提升道路通行效率。市公安交警局作为市治堵办主要成员单位，依据部门职责，牵头负责城市道路交通组织与秩序管理，近几年工作成绩显著。前期也与信访人进行了主动沟通交流，提出了相关对策措施，建议积极落实推进。（1）加大路面管控。针对该路段行人违反交通信号灯横穿马路的情况，继续加派警力，定点、定人、定责进行管理，对于违法行为严重的进行现场处罚。同时，对于车辆的违停行为，应通过现场管理和非现场拍摄相结合的方式进行管控，对于严重影响交通秩序的，进行强制拖移。（2）完善交通组织。通过采荷二小学校门口增设交通信号灯、解放东路信号优化联控，并辅以管理力量定点管理等方式，进一步优化完善既有交通组织。同时，结合市民中心启用等，进一步研究封闭解放东路（近秋涛路）地面人行通道口等的区域交通组织与管理方案。（3）加大宣传教育。为从源头减少因行人乱穿马路而影响车辆通行的现象，继续高度重视，联合城管、管委会、市场管理部等部门加强有关文明出行的宣传活动，鼓励市场人流自觉遵守交通法规，并引导就近选择合适的立体行人过街设施。
2、关于信访人明确表达“研究搬迁四季青市场”的意见与建议，因涉及全市产业布局问题，提请贵中心提交相关部门尽早研究可能性。特此反馈。

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