以前知道到320国道杭州牌照要收费，余杭牌照不用收费，但好像就这两年杭州余杭牌照都统一归到一个牌照库了，杭州限牌也是整个大杭州范围内统一执行的。所以去年在杭州买车的时候，也就直接办了杭州牌照，但谁知现在320国道临平收费站还是要区分杭州和余杭牌照的车辆，实行区别对待。
1、我想知道临平收费站的行为是否合法，如合法具体依据又是哪些？
2、不论是否合法，这样的政策又是否合理，杭州市（含二区五县）号段已统一，各车辆监测站已实行通检。为什么这里又要区分开来，是要对整个大杭州政策倒行逆施吗？请做出解释。