根据目前的实际情况，小客车总量调控只适合于杭州市区（含萧山、余杭），富阳、临安、桐庐、建德、淳安等五县（市）还没有必要实施小客车总量调控，要从实际出发、因地制宜，不能搞一刀切。

杭州市汽车车牌仍应回归市区和各县（市）分开管理，市区牌照与各县（市）牌照要有所区别，不能混淆在一起，以便杭州市区（含萧山、余杭）独立进行小客车总量控制，五县市没必要加入小客车总量调控范围。鉴于目前杭州市区与五县（市）的车牌已混淆在一起，可以对杭州市区（含萧山、余杭）的小客车发放市区小客车标志，贴在车前车后玻璃右上角位置，以便与五县（市）小客车区别开来。2015年杭州市区小客车新牌号码建议独立选用“浙OXXXX”样式，即将“浙A”改为“浙O”，这样就可以对杭州市区（含萧山、余杭）小客车单独进行总量调控，同时也可以对五县（市）车辆进入杭州市区进行必要的限行。