祥符镇花园岗村有块二十多亩苗木承包地。镇政府以民生工程解决停车难的口号，把苗木地说成是百分之十的留用地上报区政府，区政府召开各部门联席会议，祥符镇领导就凭一纸会议纪要在今年四月建造停车场。花园岗村民多次要求停建无果，又联名向区信访办诉求。得不到解决，难道建二十多亩的停车场不用规划、土管报批吗？