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问题编号:140507114421 发表时间:2014-05-07
网友(159****7178):
京都苑小区的两条路到底是属于小区还是市政?
关于京都苑小区通往建国北路和朝晖路两条道路的性质问题,我已经多次反映到社区、街道和12345,可是每次回复都令人啼笑皆非,以下是我得到下城区交警和城管回复后,再次打下城区区长热线电话迟迟没有回音后反映到市12345的网络投诉件:
京都苑小区从2012年底装了小区停车管理道闸之后,小区停车乱象丛生,消防通道和救生通道每天晚上堵得严严实实。为此热心业主们自发组织起来,开展问卷调查和基础排摸,并起草了停车管理办法(之前没有具体管理办法),要求业委会做好物业公司的监管督促工作,在问卷调查和基础排摸中,热心业主发现,现门口通往朝晖路的西俞路和通往建国北路的会安坝弄应为小区产权,而目前是城管停车管理中心在划车位收费。而这两条道路停车收费也是造成小区停车乱象的主要因素之一,周边小区的车辆经常在夜间挨着停车位停车,因为这样就可以不用缴费。但是因为这样,小区的这两条通道经常就被堵塞,为此小区业主也向交警和城管部门反映过多次,而口口声声称该路归属城管的城管却从不对这道路上的乱停车进行管理。而交警表示该道路为小区道路,他们也无权管理,即使来看现场,也是象征性的抄单,并不解决问题。此后,在向社区反映该情况了解具体情况时,社区表示对此不知。而在热心业主调阅小区1993年规划红线图和文晖单元2007年、2009年、2011年控制性详规后得知,1993年小区规划图中明确标明现京都苑东侧的星都嘉苑为京都苑一期,现京都苑小区为二期,而这两条道路在现在两小区之间,且控制性详规中也标明这两条道路的性质为小区道路。在热心业主首次将该问题打电话反映到下城区区长公开电话时,下城区交警大队和城管在半个多月后,先后给热心业主回复,从回复中得知,交警明确这两条道路为小区道路,是2011年社区提出申请要求划车位后,交给城管收费停车的,为此还专门开过协调会。而之前社区始终表示对此一概不知,事后再跟社区要相关协调会会议纪要时,社区表示从未开过相关协调会,不知是交警在说谎还是社区在说谎。另外从城管回复来看,说是这两条道路从小区建成之后就委托他们在管理维护,但是对于道路性质,他们表示不清楚,(在道路性质不明的情况下,停车管理中心的收费行为难道就没有职能部门来核实调查一下吗,很显然这是政府相关部门不作为的表现,说严重点就是政府侵占百姓权益的行为。)并要求热心业主再次拨打区长公开电话87012345,此后,热心业主于2014年3月3日,再次拨打该电话,要求下城区相关部门给予回复,并给出相关证明此路的产权归属,如果是业主的产权,请无条件交还,并返还这些年的停车收费费用。可是时至今日已过一个多月,仍杳无音讯。
以下是4月16日下城区城管通过市长热线12345反馈给我的回复:
经交办下城区城管局反馈,市政所之前与文晖中队已联合到杭州市城市规划档案馆调查,从1993年京都苑小区区块规划建设红线图来看,现被标名为西俞路和会安坝弄的两条小区道路等所有公共设施都在红线拆迁范围内。同时,图纸下端用文字明确注明:道路用地、绿化用地、河道用地征用和调拨并拆迁后让出,并实施有关道路、绿化、河道驳坎。包括投诉人所述的两条道路同时征用和调拨并拆迁后让出,并实施道路管养工作。市政所自该小区验收交付使用起一直按照规定进行维护、养护至今。故西俞路和会安坝弄的两条道路的性质始终未曾变更,不属京都苑小区业主所有。停车管理中心在上述路段上停车收费管理合法。
以上回复从头到尾还是回避两条道路的性质问题,没有解释为什么控制性详规里标注的是小区道路的问题。难道小区建成之后委托你维护和管理就能说明这两条道路是市政道路吗?如果是,为何文晖单元2007年、2009年、2011年杭州该区块的控制性详规里明确标明是小区道路呢?93年的拆迁规划红线图里也很明确,现星都嘉苑为现京都苑小区的一期,只是后来作为二期的京都苑先建起来,一期后建起来,规划图里也很明确,现京都苑菜市场和小学均属小区配套设施,再加现在的星都嘉苑,作为在一期和二期之间的道路,怎么就成了市政道路?难道1993年的时候就有城管了吗?有市政道路一说了吗?你说合法,合法的凭证为什么我要求那么多次都不提供出来,这就是你们回复市民的态度吗?
另注解一下:京都苑小区这两条道路停车收费的问题是2011年之后的事,之前并没人来管理。在反映问题之前我在向社区了解情况时,社区负责人告诉我说,是因为两条道路上因为经常会堵车,乱停车,所以请交警来想办法改成单行,可是交警划了停车泊位之后就没再管过(当然从后来下城交警给我的回复中也很明确了,因为是小区道路,交警执法困难,这个理由似乎还能接受),可是更搞笑的是,2012年社区却到相关部门去申报两条路名,并在路口设置了路牌,以为这样就可以名正言顺的把这两条道路更性为市政道路了。而在社区给我的解释中,他们还口口声声的说也在为业主争取过权益,后来保留了菜市场东西两侧道路的停车泊位给业主,其他的给城管了。 这样的解释是不是有些白痴了?
 
回复时间: 2014-05-16  
5月15日,下城区城管局市政所、文晖中队回复:
经了解,区城管局市政所之前与文晖中队联合到杭州市城市规划档案馆调查,从1993年京都苑小区区块规划建设红线图来看,现被标名为西俞路和会安坝弄的两条小区道路等所有公共设施都在红线拆迁范围内。同时,图纸下端用文字明确注明:道路用地、绿化用地、河道用地征用和调拨并拆迁后让出,并实施有关道路、绿化、河道驳坎。包括投诉人所述的两条道路同时征用和调拨并拆迁后让出,并实施道路管养工作。市政所自该小区验收交付使用起一直按照规定进行维护、养护至今。
5月13日上午10点,与反映人进行沟通解释。 
另外,建议反映人查阅自己京都苑小区的土地使用权证,是否包含这两条道路。
 
 
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