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问题编号：131024154353 发表时间：2013-10-24


网友(133****6016)：	嘉里中心工地边上的清朝文物“红楼”裂了



嘉里中心工地边上的浙江省省级文物保护单位、清朝宣统年间历史建筑——杭州城市建设陈列馆（俗称红楼），近期出现中间折断的贯穿性开裂，现场裂缝触目惊心。陈列馆周边和内部都支满了脚手架，无期限闭馆。与“红楼”相隔仅十来米距离的嘉里中心在开始施工时，杭州园文局曾经要求对杭州嘉里中心基坑围护监测专项方案进行备案，做好红楼建筑本身安全监测和红楼周边地基监测。应该是提前预判并担忧嘉里中心挖基坑会引起大幅度的地面沉降。现在嘉里中心工地还在施工，请求有关部门，以红楼文物保护为重，责令嘉里中心立刻停止施工，查明真相，如果是嘉里中心设计施工引起，坚决重新对嘉里中心方案和红楼维保方案进行论证公示，消除影响后再开工。杭州拥有不了第二个“红楼”，请有关部门重视！

回复时间： 2013-11-06

11月4日，杭州西湖风景名胜区管委会（市园文局），杭州市文物保护管理所；市园文局文物处回复：
位于延安路庆春路口的浙江省高等法院及杭县地方法院旧址（俗称“红楼”）为省级文物保护单位，目前作为杭州城市建设陈列馆对外开放。“红楼”北侧为杭州嘉里中心在建项目。因该项目基坑紧邻“红楼”，部分在文保单位建设控制地带内。为确保文物安全，杭州市园文局在2012年4月将《杭州嘉里中心项目地下室基坑围护方案》上报省文物局（杭园文〔2012〕24号），方案中设定了文物建筑物沉降累计报警值为±20mm。经省文物局对方案组织专家论证后进行了批复（浙文物发〔2012〕187号），要求建设单位嘉里置业（杭州）有限公司编制专项监测方案，做好红楼建筑本身安全监测和红楼周边地基监测，以及时了解基坑开挖过程中红楼受到的影响。该公司委托杭州市勘测设计研究院进行监测，并委托浙江省建筑设计研究院编制完成《杭州嘉里中心项目基坑施工对本工程位于东南角的历史保护建筑“红楼”影响监测专项方案》。我局在2012年7月将监测专项方案上报省文物局备案（杭园文〔2012〕40号）。　　　
2013年7月22日晚，杭州市文物保护管理所接到“红楼”使用单位杭州城市建设陈列馆报告，称文物建筑出现较多裂缝。我局组织勘查现场后，立即由市文物保护管理所向嘉里置业（杭州）有限公司发函，要求该公司立即停止施工，并立即组织质安监部门、设计单位、施工单位、监理单位、监测单位进行现场勘察，结合实测数据分析和综合各方面专家的意见，将基坑工程对文物保护单位的安全性作出评估。　　　
根据杭州市勘测设计研究院提供的沉降监测数据，在今年7月14日――7月22日，杭州嘉里中心项目开挖基坑第三层土期间，“红楼”建筑西北角的沉降监测点数据显示建筑发生了较明显的沉降，并已超过了基坑维护方案中设定的建筑物沉降累计报警值±20mm，达到了-24.24。因“嘉里中心地块基坑开挖，已造成“红楼”基础沉降，建筑内部墙体原有裂缝增大，新增多处开裂。　　　
此事引起省、市文物部门高度重视，经市园文局与建设单位嘉里置业（杭州）有限公司交涉，于7月24日会同建设单位嘉里置业（杭州）有限公司召集设计、施工、监理、监测、市质安监站、市文保所及红楼使用单位等相关单位召开了紧急专题会议，研究抢救保护措施。为确保文物建筑安全，市园文局在会上明确要求嘉里置业（杭州）有限公司加大对“红楼”的监测力度，确定现状地基的稳定性，并尽快组织结构、基坑方面的专家论证会，同时委托有房屋结构安全鉴定资质的第三方对建筑结构安全状况进行评估，根据评估报告制定抢险加固措施。嘉里置业（杭州）有限公司已承诺除对现有开挖面做好支撑浇筑外，暂停基坑第四层开挖，并一周内组织召开专家论证，加大沉降观测频率，待沉降稳定后，调整基坑施工方案。同时开展建筑结构安全评估和抢险加固工作。　　
7月26日，市园文局复函杭州城市建设陈列馆，认为目前出现的沉降开裂现象已对文物建筑的安全造成一定影响。为确保人员安全，要求暂时闭馆。　　　
考虑到“红楼”保护涉及到多个部门，市建委是“红楼”使用单位杭州城市建设陈列馆的上级主管部门，又是我市重大建设项目的建设和设计、工程质量、安全监督管理的主管部门，因此市园文局发函给市建委，希望与市建委联合组织召开专家论证会。9月16日，市园文局收到市建委《关于“红楼”安全保护问题的复函》（杭建办函[2013]99号），认为根据建设部《危险性较大分部分项工程安全管理办法》文件精神，由施工单位对施工安全专项方案组织论证，有利于专家论证意见的落实，也有利于企业主体和政府监管的安全责任区分。　9月18日，市园文局将嘉里置业（杭州）有限公司根据会议要求委托浙江大陆建筑特种工程有限公司编制完成的《杭州城市建设陈列馆（红楼）地基基础加固及裂缝修补方案》上报省文物局。　　　
10月15日，市园文局收到省文物局《关于浙江省文物局关于浙江省高等法院及杭县地方法院旧址基础加固及裂缝修补方案的批复》，认为目前方案所依据资料不充分，要求补充相关资料，并根据最新监测数据，采取针对性措施修改完善方案。　　　
10月30日，由于嘉里中心项目设计单位设定的红楼东西向差异沉降警戒值达到报警值，市园文局再次邀请文物保护、建筑结构、基坑等方面专家组织 “红楼”保护专家论证会。专家们根据“红楼”现场状况、嘉里中心施工情况和相关图纸资料，认为等基坑沉降稳定还需要较长时间，在此期间，文物建筑基础将继续沉降，对建筑的损害还将进一步加大，为确保文物安全，并鉴于红楼基础淤泥层较厚，仅采用浅层注浆处理不能解决问题，根据专家意见，必须采取锚杆静压桩对建筑基础先进行深层加固处理。基础加固方案由浙江大陆建筑特种工程有限公司尽快编制，并由省文物局组织专家论证，论证通过后马上实施。市文保所要继续加强对红楼保护工作的日常监管，并请专家组成员进行业务指导。同时应增加监测点，特别是楼梯过道部位。嘉里公司负责“红楼”基础加固和建筑维修的施工，并承担由此所产生的一切费用。　　　
市园文局将继续密切关注“红楼”建筑的安全状况，及时做好基础加固、维修工作，确保文物建筑安全。

11月4日，市建委总站回复：
总站已经对此事进行调查。
杭州嘉里中心基坑离红楼最近16.6米，开挖前基坑设计及施工方案均组织了专家论证。基坑施工过程中，建设单位委托检测单位对红楼及基坑进行监测。
7月23日，基坑开挖至第三层支撑时，红楼墙体开裂现象增多，出现较大裂缝，为保证安全，红楼采取闭馆措施。嘉里中心也及时按文保所要求采取了暂停开挖施工，并多次组织专家组与建委、市园文局、市文保所、市城建档案馆、总站等部门相关人员一起研究红楼应急保护方案和下阶段嘉里施工方案，嘉里中心按照专家组意见在下阶段基坑开挖前对红楼进行应急加固。目前，施工单位已按论证方案完成了地板施工。
10月30日嘉里中心与园文局组织建设、施工、设计、专家组等相关人员召开有关红楼的永久加固修复会议。下阶段嘉里中心将按照专家意见完善永久加固修复方案并对红楼进行永久加固修复。
总站将继续对此事方高度重视，加大对嘉里中心的监管力度。

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