现在城区可供开发利用的土地越来越少,主城区寸土寸金,同时,人口的高度增长和集中导致行路难和停车难等问题的出现。现在主城区难觅可供建设停车场的土地,致使矛盾越来越突出。而与此同时,市区的公交停车场几乎全部都是平面停车场,占地面积大,土地效率低下,而且站点设施落后陈旧,功能单一,不够先进。 在很多西方国家,公交停车场都是立体的,地下地上都建有各种设施,使得土地使用效率最大化,而且在很大程度上给使用者提供了充分的便利。杭州市也应该充分借鉴西方国家成熟的经验,立体式地综合开发公交停车场的土地,这不仅省时省钱,还不扰民,不涉及到拆迁问题。 具体方法是:在公交停车场位置建设大型建筑物,地下1-2层为停车场,一层架空,做公交停车设施,设施站点合理设计,有序流动,结构如同火车站台。架空层之上可根据需要建设各种物业,比如立体车库、商业设施、办公设施等。乘客候车区可以设在公交车同层,也可以设在地上或者地下一层。乘客候车区内应该设置空调和发车信息动态显示屏,乘客应该集中候车,按需登车。 一个标配的公交停车场的设施应该包括:公交发车层、乘客集中候车区、24小时公共自行车点、出租车停靠点、地下或者地上社会停车场、公交公司管理用房、公交人员值班公寓和服务设施、票卡销售充值点、饭店餐馆(包括洋快餐和中式快餐)、小型经济酒店等。当然,还可以根据需要设置商业和办公设施。乘客集中候车区内可根据需要提供各种必要的服务,如报刊零售、ATM机、旅游、机票车票销售、寄存等。资金投入上,可以采用政府投入模式,也可以采用商业开发模式。在经营管理上,可以采用香港地铁附设物业的管理方式,由政府委托公交公司管理经营,收益或分成或补贴公交事业,也可以采取其它模式。但是如论如何,应该具有良好的盈利能力。 此项建议如获采纳,可以先在新开发地区(如城东新城)等地实施,如获成功,可以向旧城区内的老站点进行推广。 |