为了提高城市管理能力，鉴于杭州上城区与下城区过小，而余杭萧山过大，建议：
1、上城区与下城区、滨江区文三路部分合并，成为新的杭州市某区。区名可另选
2、萧山划出一部分为滨江区，建议余杭也把临平划出为临平区。余杭区单独选在老余杭或良渚附近为新区。
3、下沙单独建区，不要在挂在江干区下面。