我是滨江东方郡小区业主，2012年10月23日在本网投诉邻居违章搭建露台事件，至今未果（具体经过见下文）；11月2日建委工作人员联系我，告诉我根据《浙江省城乡规划条例》59条第4款，这是属于违章搭建，由城管办负责拆除，再次期待政府相关部门维护公民合法权益，保障人民生命安全。具体事件经过如下：

10月23日，投诉内容：
我是滨江东方郡小区（东至江陵路南至江汉路）26-2-901业主，我们这幢楼露台是错层的（基数层露台在客厅外面、偶数层露台在主卧外边），我的露台上空本来是挑空的，物业明确规定不允许将这里搭建为露台。但是楼上（1001）业主违章搭建，将原本窗台推平，在我露台上空违章搭建了透明玻璃平台，当成露台使用，堆放杂物、放置晒衣架晒衣服、行人走路。
这种违章搭建对我造成很大的影响：
1、安全得不到保障，由于违章搭建的透明玻璃平台只是用螺丝固定在墙上，日晒雨淋，时间长了肯定会塌，严重影响生命安全；
2、由于透明玻璃，一抬头就看到上面堆放的杂物、晒衣架上的内衣内裤等，严重影响心情；且楼上的人走在上面，就相当于踩在你头顶上走路，任何人都接受不了这种感受。
我投诉到物业，物业发了整改通知书，由于物业没有执法权，楼上业主不肯拆除违章建筑。如果这种情况不制止，那么我们的小区、我们的城市，不就到处是违章建筑，安全得不到保障，更谈不上和谐杭州。
请政府相关单位维护市民正当利益，维护社会的和谐，期待佳音。

10月24日，城管办回复：
城管办电话联系我，说这个他们不来管。解释是“他们认为违章搭建是以外墙面为准，这是两户人家的空间，不涉及小区其他用户的利益，所以他们不归他们管”。

我的疑问：
1、既然以外墙面为准，那么楼上本来是窗户，外面没有露台，那么外墙面应该就是窗户这面墙，在窗户这面外墙外面搭建露台，怎么不算违章搭建呢？
2、既然城管办说不归他们管，那么请问这个事情到底哪个部门能管？如果都没有部门来管，那小区不是乱套了吗？安全谁来保证？ 现在好多业主都遇到同样问题，我代表各业主在此呼吁：请政府相关单位维持小区、维护社会秩序。