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问题编号:120917173619 发表时间:2012-09-17
网友(138****1696):
投诉拱墅区台湾美食街乃违章建造
西塘河美食街 违规建造,非法侵占河道情况汇总
1.规划未批先建:
截至目前为止,西塘美食街工程尚未得到 杭州市规划局规划公示,属于未审批先建违规项目。根据杭州市规划局 2011年关于西塘河公园最新规划,如图

公示内容中,西塘河沿岸没有任何美食街和管理用房。

业主于2012年9月3日至杭州市规划局信访科,至今未得到答复。
2.偷换概念,违规建造
根据杭州市发改委7月公布《关于西塘河块状公园项目建议书的批复  杭发改投资〔2012〕83号 、杭发改投资〔2012〕156号 文件,明确主要建设内容为绿化、水景工程、公共厕所及休憩、服务等相关配套管理用房和地下停车库,而并没有提及任何美食街和商业配套。
3.侵占河道,违反城市蓝线规定,并且没有得到园林绿化部门审批。
根据杭州市城市河道保护管理办法第十五条:  城市河道现有管理范围小于河道蓝线以外10米的,以蓝线以外10米为城市河道保护范围。
第十七条:在城市河道管理和保护范围内开设经营性场所、设置户外广告设施、实施亮灯工程、开展旅游休闲等活动的,应当符合城市河道相关规划要求,遵守城市河道洁化、绿化、亮化、序化和防洪排涝、水上交通、环境保护等规定,并接受城市管理行政主管部门和城市河道监管机构的监督管理。
西塘河美食街大规模侵占河道蓝线区块,已经造成了事实影响。
根据杭州市园林文物局回复:并没有对西塘河美食街进行审批,只是做出了临时占用河道的批复,临时占用河道蓝线绿地7734平方米,借用期为730天,到2014年3月27日到期。但是却被拱墅区政府,用来建造钢筋混凝土结构房屋,不属于临时建筑。

4.环境评价虚假公示,内容不涉及餐饮。
关于西塘河带状公园一期配套工程环境影响报告表,内容均没有涉及餐饮,可能性污染重不涉及油烟,所谓配套用房即被地方政府私自修改为美食街。

如表:主要污染源不包含油烟和污水,属于虚假公示。
环保局也我们的投诉有明确的答复

5、侵占河道,在河道上建造房屋
杭州市市政设施管理条例
第四十七条 在城市河道设施管理范围内,禁止下列行为:
  (一)擅自占用、挖掘河道设施;
  (七)搭建建筑物、构筑物;
(八)其他侵占、损害河道设施的行为。
台湾美食街在将近一半的建筑建在西塘河上,建筑物的桩打在河道内,将严重影响今后的河道排淤,进而影响城市泄洪。同时西塘河作为航运通道,也将影响水上交通。

主要诉求:
1.希望有关部门对该工程进行调查,若确实属于无规划、违规建造,应该按照有关条例就地拆除,尤其是和对岸所谓7号组团,离吉祥半岛直线距离不足10米,本身已不符合建设规范,并请明确拆除的责任部门及拆除期限。
2.若该工程审批过程合法,符合规划、园林、河道相关部门审批,请逐一公示审批内容。
3.若西塘河美食街需要开展营业活动,必须重新进行环境评估公示,之前环境评估中并未出现餐饮项目。

此外,请相关部门督促规划局给予答复,我们所有业主将理性维权,保证不会采用过激行为,但将保留信访、诉讼的权力,直至问题得到解决。
下图为整理前后图示,尤其注意河对岸2幢离小区距离。

美食街与吉祥半岛的2号楼近在咫尺,让我们如何开窗通风、如此敢晾衣晒被?

此图,明显占用河道,几乎为河上建筑。

吉祥半岛南面,目前已建2幢建筑,高度大致在吉祥半岛的4层位置,距半岛的2号楼不足10米

这是吉祥半岛南面未建美食街时的照片,如此猖狂地侵占河道

后附业主签名
 
回复时间: 2012-10-09  
10月8日,拱墅区区城市管理办公室回复:
西塘河台湾美食街有关情况说明:
1、关于该项目的立项、选址、设计批复等建设基本程序全部到位。 
2、该项目主体建筑未填埋占用河道,不影响河道防洪排涝功能。因施工需要,对河道实施了临时围堰,该围堰计划于工程完工后拆除。 
3、西塘河台湾美食街餐饮主体分布于西塘河西岸,经营内容以台湾风味小吃为主。
考虑到东岸两处房屋距吉祥半岛楼盘较近,建设之初我们已向吉祥半岛开发商承诺,这两处房屋不用于餐饮经营用房。
 
 
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