这个问题我从04年就开始呼吁了,找过市、省两级的政协委员和人大代表,和两届的市长以及王书记都反映过情况(在杭州网上的对话市长和书记),虽然通过前年通过杭州市政协委员王柄元提后以及在去年对话王书记后,萧山和余杭两区和杭州市的同城待遇有些改善但是“根本的!核心的!”“户藉制度”没有改变! 为了有关领导能清详细的了解该事的历史进程我把问题再次的重新提下: 2001年的3月13日,杭州市政府正式对外宣布,经国务院和浙江省政府批准,撤销萧山市和余杭市,同时设立萧山区和余杭区,与杭州市原六个区一起构成一个新杭州。 在2001年萧山、余杭“撤市设区”之时,为继续发挥萧山、余杭两区的体制机制优势,杭州市委、市政府明确了“萧山、余杭区的现行行政区划、财政体制、管理权限‘三个不变’;撤市设区前两地制定的优惠政策继续有效;计划生育、户籍管理、土地征用、房屋拆迁、社会保障、房改政策、出租车营运等政策维持现状”等政策。
对于萧山、余杭的这些权利,杭州市民中比较认同的说法是,萧山、余杭融入杭州有过三年过渡期。 但是一直到现在“非同城待遇”还有其他方面,诸如:
杭州市政府公布的《关于做好2007年普通高校毕业生就业工作的通知》规定:应届毕业生在市区落实就业单位的,凭《毕业证书》、《毕业生报到证》、经劳动(人事)部门鉴证的1年以上劳动(聘用)合同、《户口迁移证》、同意落户证明、由省、市社会保险经办机构出具的用人单位为当事人缴纳社会保险情况证明等材料,到落户地公安派出所申请办理落户手续。《通知》还专门强调:“上面说的市区,指上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江区,不包括萧山余杭。”
杭州市政府下发的《关于对市区困难群众发放价格补贴的通知》,决定在6月份对市区困难家庭成员按每人60元标准发放补贴基础上,再次发放每人60元的一次性价格补贴。而享受补贴的对象同样不含萧山、余杭区的城乡低保及困难家庭。
类似的还有很多。
每当看到有杭州市有关政策和规定中的‘……不含萧山余杭’这样的告示,感觉心里很难过,我的一些萧山、余杭朋友每次说起这个事情,都感到很激动,他们说这是他们的耻辱,就像看到以前那闻名的关于华人的一个警示牌。 为此我在08年和杭州市政协委员黄炳元就在充分沟通后,黄委员递交了提出了《关于萧山余杭两区和杭州五城区实行同城同待遇的建议》,在市政协九届二次会议上提交了091号提案。
《建议》指出:现在已到了2008年,萧山余杭撤市设区已有7年了,离杭州市委《关于加速萧山、余杭区融入大都市的若干意见》中强调的余杭区要在“今明两年与老城区接轨、实行一个政策或标准的目标”期限和目标也到了。至今为止,萧山、余杭区的毕业生进杭州落户政策:市区只指上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江区,不包括萧山余杭;市区困难群众发放价格补贴:享受补贴的对象是截至7月底的杭州市区(不含萧山、余杭区)等;因此,有必要尽快改变这种不合理状况,实行同城同待遇,使萧山、余杭在各项政策上与杭州市保持一致,特别是涉及到群众切身利益的政策上更应保持一致。 意见中具体诉求如下: 一、享受同样的福利待遇:养老、医疗、各种公积金及其它政府给予的优惠便民政策以及各种杭州市老城区享受到的待遇。
二、居民户籍制度:新老城区应该视为一体,目前,萧山、余杭区的户籍不能和其它五个老区自由的互迁,来杭州工作按规定甚至还要办理暂住证,在杭州市区工作的萧山、余杭人办理杭州汽车牌照。甚至失去了部分招聘和工作权利,如事业单位的人员招聘将萧山、余杭人排除在外。在杭州市区生活和工作的萧山、余杭人不能享受杭州市的经济适用房等。
三、解决在公用事业上的差异,如实行萧山、余杭的汽车进城问题和固话的通讯费用与五城区同待遇,电、水、煤气等,尽快实现同老城区一样的待遇。
但是遗憾的是“真正的同城待遇并没有实现”, 于是在2009年在杭州网有了次对话王书记的机会: 时间:2009年5月15日 9:30—10:30 地点:杭州网演播室 ◇主持人:网友“杭州网非哥”十分关心同城同待遇的落实情况,他说,关于萧山和余杭同城同待遇一事,早在2001年就批下来了,当时有个民间说法说是3年的过渡期,到现在,根本的户籍制度,还是没有实现同城待遇。大家都盼着这个问题能尽快得到落实,他在这里先谢谢王\书\记了!
◇王\国\平:萧山、余杭撤市设区以来,围绕让萧山、余杭两区老百姓享受“同城待遇”,市委、市政府和萧山、余杭区委、区政府按照“还老帐、不欠新帐”的指导思想,来解决问题。所谓“还老帐”,就是逐步缩小萧山、余杭两区老政策与杭州老城区政策之间的差距;所谓“不欠新帐”,就是萧山、余杭两区新出台的政策要与老城区出台的政策相吻合。这几年,萧山、余杭区在“同城同待遇”上已取得明显进展。当然,萧山区与杭州主城区在征地农转非人员养老保障待遇、城镇居民基本医疗保险覆盖范围、社区建设工作经费等方面,还有一定差异。下一步,市委、市政府和萧山、余杭区委、区政府将按照“同城同待遇”的目标,按照“还老帐、不欠新帐”的要求,认真研究解决问题的办法,做到成熟一项、出台一项,力争尽早全面实现萧山、余杭所有政策与老城区接轨,真正实现萧山、余杭老百姓与老城区老百姓“同城同待遇”。
2010年了,杭州市又来了新的黄书记,所以我再一次的呼吁我们的领导,希望新的领导能为广大的萧山、余杭老百姓尽快的解决“真正的民生”问题,为民办事! 杭州网-非哥 2010-06-26 |