一、思想架构 1,概念:应当正确理解生态城市的涵义。如果把城市理解为其本身就是生态环境的一个重要组成部分,那么我们就不难领悟理解,城市各方面的建设需要与环境相融合,和谐发展。
2,学术层面:社会生态学 Social Ecology是一项研究人类与环境间如何互动影响的跨学科知识体系。学术发展在引导社会可持续发展过程中起到至关重要的作用,所以必须得到高度重视。而在有关科学理念与实践如何相结合,发挥最大功效方面,个人认为,建立一套 “环境与人类活动影响”认知评估体系非常重要。详细描绘出城市环境图谱,建立具有极其重要价值的城市环境数据库,是为各项环境保护活动推进奠定坚实的科学依据和基础。此外,我们需要加大与中科院或者国内外各大著名高校研究院环保科技项目的合作,让杭州知识界在绿色经济,绿色政治领域处于竞争力领先地位。
3,政治层面:管理决策应该以科学信息数据体系为理论基础,有针对性地寻找环境问题的解决措施。环境保护牵涉到整个社会的公共利益,政府作为全体公民利益代表,有责任进行必要的微观调控。
环境信息收集发布方面,信息要相对全面,要囊括杭州主要的环境污染可能性指数,譬如空气质量灰尘度,酸雨度,二氧化碳浓度等等。需要提出的是,由于杭州城市范围较广,各区域环境污染程度有较大区别,尤其是市区人口车辆密集度高的地方,环境质量会比郊区弱一些,所以报道数据上应该真实反映这些区域差异,而不能只通报一个平均值。因此我建议建立更为科学严谨的环境评估分级制度,用不同色彩表示,同时也要科学划分不同监测区域。此外,在报道方式方面,我们可以运用较简明易懂的统计图表,以及各类温馨提示等形式表达,途径则覆盖主要平面媒体,网络及电视。环境是生活品质非常重要的组成部分,环保则是一个城市公民思想和科学素养文明程度的重要体现,需要我们务实地把这项工作做好。
4,经济层面:首先,要高度重视经济杠杆,市场经济资源有效配置的重要性。当然,在现有市场条件下,我们还需要各项政策的积极引导,尤其是在各类信息数据情报收集方面的工作。
其次,所谓环保循环经济的开发,实际上主要分成两大块。一是实体经济方面,既各类有形产品的开发,另一个则是虚拟经济的发展,譬如环保税,碳排放,污染物排放交易权,以及各类与环保概念相关的金融衍生品等。杭州在第一类有形产品研发上有一定成就,需再接再厉,而第二类虚拟产品开发上,则需要有更大的研究投入,尤其是要借助高等学府的研究力量。总之,我们要把环保经济理解,挖掘得更透彻,让杭州在世界范围新一轮产业结构调整,可持续经济增长浪潮中占据优势。
以上四点是关于杭州建设生态城市的一个思考架构。特别需要指出的是,我们要注意这四者之间的相互联系。正确的概念是我们城市建设的核心价值观,严谨的学术则为科学发展提供可信的理论基础。政治在科学研究基础上为市场和公民提供高质量信息,引导和规范产业发展,而市场经济本身则是实现环保理想,社会科学发展这个价值观的最终有效途径。四者相辅相成,如果配合协调得当,会激发出非常正面的能量。
二、各领域发展方向
杭州市政府需要根据国家相关要求,结合本市经济社会特征,制定短,中,长期各阶段环境保护目标任务,以及配套具体措施,同时明确各项工作责任单位。
具体落实到各领域,我能力有限,无法详细阐尽各方面,仅在此举一些例子,希望起到抛砖引玉作用。
1,交通: 交通大概是杭州现今城市发展中遇到的最棘手问题之一。在此我主要从环保角度考虑,讨论如何减排。
a. 从能源动力角度出发,绿色能源,绿色材料等智能交通工具设计需要鼓励发展。同时,通过发展和完善公共交通体系,运用适当经济杠杆去调控和鼓励市民充分使用公共交通。
b. 通行成本方面,杭州是否可以研究堵车对于社会各方面的影响?比如堵车时的碳排放问题?如何实现碳中和的城市交通体系?
“堵车经济学”将是一门非常有意义的社会经济生态学,值得课题研究。
2,产业: 农业,工业,服务业三产都要以环保经济为发展方向和目标。譬如杭州的农业,由于耕地面积有限等现实原因,所以发展高附加值,高营养价值的优质,有影响力的品牌农产品是比较理想的选择。农业和工业构成前面提出的环保经济中“实体经济”部分,而服务业则要鼓励发展“虚拟绿色经济”,尤其是可以结合杭州建设长三角南部金融中心的发展目标。绿色金融中心,可以作为一个非常有特色,有吸引力的研究发展项目。
3,建筑城建项目:材料选择,施工方式,建筑能源供应等等需要全盘考虑。绿色智能建筑是发展方向,杭州现在在物联方面取得一定成绩,需要再接再厉。从宣传角度考虑,杭州可以每年为城内建筑评选出“最绿色十大杭州建筑”,用经济政治等鼓励方式推进建筑绿色改造。
4,环保社区:
a. 垃圾污水处理: 需要从循环经济角度去考虑如何做好此方面工作。 b. 居住环境:需要多考虑 人与自然 和谐相处 这个主题。
可以每年评选 “杭州十佳绿色社区”,把优秀社区环保管理经验在杭州网等大型城市网站中进行宣传,供大家学习。
以上拙见,若有错误,望各位有识之士指正,谢谢。 |