杭州网首页 栏目首页 栏目动态 网上服务 热点热议 问计于民 新闻发布 民生恳谈 记者出击 政策库 使用帮助 栏目简介
  网上服务  
 
问题编号:100410233797 发表时间:2010-04-10
网友(158****2899):
针对杭州交通拥堵 我来提几个建议
杭州交通拥堵的真正原因
大家先看几个数据:
一、杭州市(包括市属县市)总面积16596平方千米,其中市辖八区总面积3068平方千米。根据调查,2006年11月1日零时,杭州市的常住人口为773.1万人。按照2.5%的增长率,现在约为830万左右。外来人口200万左右。总人口约1050万左右。
二、上海市面积6340.5平方千米, 占我国总面积的0.06%,南北长约120千米,东西宽约100千米。 其中市区面积2643.06平方千米,郊县面积3697.44平方千米.上海是常住人口1888.46万人,外来人口600万左右,总人口2500万左右。
三、截至2009年7月,杭州市机动车保有量已达148.6027万辆,其中杭州市区机动车保有量超过47万辆。
四、至2009年年末,上海市机动车保有量将达到268.15万辆,比上年增长5.7%。

看完这些数据,我们有个疑问,现在上海的总人口是杭州的2.5倍左右。市区面积比杭州小了六分之左右。机动车数量比杭州多了120万辆左右,而现在杭州市区道路的拥堵情况比上海更为严重。这说明了,机动车数量多并不是杭州交通拥堵的主要原因。
我个人认为主要原因如下:
一、道路设置不合理,在快速道路方面上海市拥有内环线、中环线、外环线。南北高架和延安路高架。而杭州只有中河路高架、得胜路高架、和绕城高速(需要收费)。南北向只有中河高架一条快速道路,绕城高速又远离市区。这样就势必造成中河路高架的拥堵。再东西向只有得胜路高架,由于得胜路高架相对偏北面,对于缓解市区东西走向是没有多大用处的。
二、驾驶员素质偏底。这里主要还是出租车驾驶员。因为出租车对于市区道路的使用率是远远超过社会车辆的。出租车驾驶员素质很大程度上是会影响市区道路的通行能力的。上海的出租车基本上都是公司所有,驾驶员全部是本市驾驶员。而杭州的出租车基本上都是承包性质,驾驶员很大一部分是外来人员。其驾驶员的管理和素质可想而知。
三、道路收费不合理。上海所有快速道路都是完全免费的。而杭州唯一的环城公路——绕城高速,不但远离市区。而且还没有真正意义上的免费,这使得这条快速道路的利用率很底。从而并不能有效的缓解市区道路的交通压力。其次是杭甬高速,在绕城高速内这段高速,包括钱江二桥。这段作为杭州杭州南北向的快速道路,也是属于收费道路。这使得杭州本来就拥堵的交通雪上加霜。
四、停车难加剧交通拥堵。由于停车难,不得已只有占用马路停车,或则占用非机动车、人行道道停车。这样以来就把行人和非机动车都赶到机动车道上来。不但使道路的通行率降低,而且还更容易产生交通事故。在上海由于不断进行市区改造,新的大楼都是拥有大量的地下停车位。而杭州只是一味的向外扩张,而不进行市区改造。这样只会使中心城区的停车位越来越困难,从尔加剧交通拥堵。
我个人的建议如下:
一、兴建秋涛路高架,北起得胜高架,南与钱江三桥相通,西与中河高架相通,东沿钱塘路到杭甬高速相连。兴建天目山路、环城北路、艮山东路高架。西起莫干山路,东至杭甬高速。这样就形成了得胜高架、环城北路高架、秋涛路高架“三横”。中和路高架、秋涛路高架、杭甬高速“三竖”,的市中心交通格局。
二、出租车应该向上海学习,有公司统一管理,取消承包性质。同时驾驶员与公司签定劳动合同,和交纳养老保险。同时出租车驾驶员采用做一休一,而不是现在白班、晚班。现在杭州出租车交班的时间肯定在15:00~19:00之间进行的,这个段时间正好是下班的高峰,从而出现了打车难,这一定程度上也加剧了交通拥堵。同时出租车驾驶员进可能招聘本地驾驶员,这样不但可以提高本市的就业率,对于出租车驾驶员素质提高也是有一定好处的。
三、取消绕城高速的通行费。同时拆除绕城高速的收费口。把绕城高速改成环城公路。取消杭甬高速绕城高速中间这段。二桥与得胜路之间建高架,与得胜高架、中河高架、秋涛路高架形成内环线高架。因为现在有跨海大桥,所以宁波与上海之间的车辆是不会再往杭州方向来了。所以这段高速根本就没有存在的必要。但是可以保留绕城东线,这样可以使杭甬、杭金衢、沪杭高速之间互通。
四、现在杭州在兴建地铁,那么就应该在地铁车站周边同时兴建一些地下停车库。这样可以使部分驾驶员将车开到就近的地铁车站后换乘地铁进入市区,从而减轻市区的交通压力和停车压力。
 
回复时间: 2010-04-23  
    市交通局回复:首先感谢陈捷同志对我市出租车管理工作提出意见和建议。
此件由市运管局答复如下:您的建议很好,我局也就如何提高出租车服务质量、提高驾驶员素质、缓解市区打车难等问题举行了多次讨论和研究。

一、 根据我市《客运出租汽车管理条例》相关精神,我局积极引导企业实行公司化经营、员工化管理,要求企业规范现有承包经营行为,今年,我局将试点推出《出租车汽车承包经营示范合同》,并在出租车新运力投放时,要求企业对新取得的运力实行公司化经营和员工化管理。

二、 关于驾驶员素质问题,我局一向重视提高出租车驾驶员素质,通过出租车驾驶员服务资格考试和定期的复训,不断强化出租车驾驶员的服务意识,提高驾驶员的服务水平,我们也参加了交通部组织的关于出租车驾驶员培训的综合调研,并将依据杭州实际,制定更科学合理的出租车驾驶员培训体系,严把出租车驾驶员入门关,从源头加强出租车驾驶员综合素质教育。

三、 关于出租车打车难,这个问题主要体现了出租车的供需矛盾,按我市目前规定出租车在傍晚5:00至晚上7:00之间禁止出租车交接班,其余时间可由驾驶员自由选择,一些驾驶员考虑生活习惯问题,选择在5点前交班,导致下午3:00-5:00出现了打车难的情况。

    鉴于此,我局一将加强出租车同向载客牌的使用和管理;二严厉打击出租车拒载、挑客、甩客等违章行为;三认真调研适时投放出租车运力,缓解出租车供需矛盾。

    您提到的通过实行一班制驾驶员缓解因出租车驾驶员因交接班引起的打车难问题,目前我市已有部分企业在试行一班制驾驶员,从目前营运情况来看,效果较好,但是考虑到一班制驾驶员工作强度与我国《劳动法》有冲突,还需要进一步研究,制定符合公司利益、驾驶员利益和乘客利益的办法。 (HW10)
 
 
联办单位
联系我们
地址:浙江省杭州市下城区体育场路218号杭州日报南大楼518杭网议事厅编辑部
邮编:310041
邮箱:hwyst@sina.com
热线:85052222
网站简介  |  关于我们  |  广告服务  |  建站服务  |  帮助信息  |  联系方式

增值电信业务经营许可证:浙B2-20110366 | 信息网络传播视听节目许可证:1105105 | 互联网新闻信息服务许可证:国新网3312006002
网络文化经营许可:浙网文[2012]0867-091号 | 工信部备案号:浙ICP备11041366号 |  浙公网安备:33010002000058号
杭州网(杭州网络传媒有限公司)版权所有未经授权禁止复制或镜像