总思路:
1，控制汽车数量;
2,增加各类交通设备设施，高效利用已建成的项目。
3，各种收费项目和条款操作起来需要简易透明，不要过于繁琐。

具体措施:
1，经济杠杆:
1) 增收汽车税: 地方性税收，操作起来有难度，购买者可以选择到外地去购车来规避本地高税收，所以这个政策的效率并不高。

2）牌照价格: 上牌费增加等手段。注意从公平角度来讲，我们要做到新老司机牌照费一视同仁，因此需要政府向老司机要追缴差额牌照费。

3) 开车成本增加: 可以以增收地方性环保税，空气污染税 (相当于一种碳排放交易税) 等形式，来增加杭州地区的汽油和柴油价格。虽然这样也和周边省市形成价差，给不同的投机行为带来寻利空间，但从实际操作层面来讲，投机倒卖油料还是有一定难度的，因此政府在这方面相关政策上还是有发挥空间的。另一种方式是增收道路使用费，但在现在这种道路使用者对于交通状况不满意的情况下再提高征收此类费用，估计大众的心理接受度不会高。而环保税不同，因为它是现在最能体现社会公平和城市的环保意识，符合时代潮流的让大众接受的一种税收方式，值得我们的政府和相关专家进行深入研究，拟定具体操作实施方案。

4) 停车费用: 现在的停车费用的矛盾，从反映情况来看，主要是在时间上和空间上有不平衡现象，导致资源使用不合理，有限资源的浪费的情况。解决的方式当然是要协商，而且要根据杭州各区域不同情况有针对性地去处理，我建议大致从以下几方面考虑 :

•时段合理安排与公用车库和停车场的充分利用: 借鉴杭州市最近开放市内沿街各单位厕所作为公共厕所的做法，停车场和车库的使用也可以进行充分开放和利用。比如杭州大厦的车库，在晚上营业时间结束后或者接近尾声时可以向周边居民开放。此外，在公司上班时间，写字楼附近的居民小区也可以有条件地开放小区的车库。至于具体开放时间和各种约束条件，完全可以通过协商方式解决。

•路面和地下车库停车收费无差异化: 用经济杠杆手段引导停车位的合理和充分利用。

2， 停车体系合理规划:
除了上面在”停车费用”建议中提到的几点方案，另外一点是要加大立体车库的建设，尤其是要向地下纵深发展，最高效率地节约和利用好有限的土地面积。此外，发展地下车库的另外一个好处是在车库内部也可以形成一个交通微循环，比如小区内一般道路都比较狭小，不仅要停车，还要通行人和车辆，容易造成堵塞和人身伤害事件。如果能建造一个设计合理的地下停车和通行区，让一部分车辆能在小区地下停放和行驶，同时小区四周的大马路形成良好衔接，简言之就是形成一个人走地上，车行地下的局面，那么小区内部路面就会相对安宁和谐一些，各种由交通引发的邻里矛盾也会相应减少。

3，合理多层次的城市交通体系:
1) 继续加大公交系统的建立。硬件上，要搞好公共交通的选址，专用车道等规划，投入更多公交车，公共自行车等设施设备。软件上，可以完善建立一个杭州城市交通出行计划的咨询网站，各班次的汽车，火车，地铁，船，公交自行车停放，停车场地点，以及各时段各地段的实时和预估交通拥堵状况播报等等讯息都可以一网打尽。更重要的是，当使用者输入出发地和目的地时，网站可以显示各种出行方案的大致时间，以及其费用。比如，选择公交车和公共自行车的费用大致多少，耗时在同等交通情况下会是多少，而相对的自驾车的出行成本估计有多少(以耗油和停车计费等来计算), 以这种直白易懂的方式让使用者了解相关出行信息，对不同方案进行对比，然后作出最合理的出行选择。

2) 城市公交使用激励机制:

运用碳排放交易机制来对于公交系统进行财政支持: 碳排放交易机制需要专款专用，充分发挥其财政作用，比如可以用作公交汽车和今后地铁的票价补贴，让放弃自驾车权利的市民能够得到公共交通使用上的补贴，以此显示一种社会公平。一个便捷环保又廉价的公共交通系统会鼓励更多市民作出更理性的出行选择的。

此外，市交通部门还可以结合市民卡和交通IC卡等公交系统个人使用信息，以物质和精神奖励，或者抽奖的形式，每季度奖励在使用城市公交环保上有良好表现的市民和游客。也可以建立一种公交积分系统，每次刷公交卡都可以增加一定积分，然后累积到一定程度可以换取不同的奖品，比如可以和城市商家合作，为这些支持城市交通环保的荣誉市民一定的消费优惠。总而言之，让市民感到使用公共交通能让城市生活更美好，是我们建立各种激励系统的意愿和出发点。

4，提高全社会交通素质:
交通堵塞一方面是道路资源本身的问题，而另一方面是出行人遵守交通规则，以及每个司机驾驶技术和素质的问题。我建议杭州市要加强对司机的驾驶培训，从严管理，同时也要加强司机对于杭州道路交通特点的专项培训和考核，

外地车辆进入杭州境内时，收费站可以发给外地司机一份包含杭州行驶图和其他相关的驾驶信息，以及带有在杭州行驶特别注意事项温馨提示的小册子，或者也可以和电信公司合作给入境司机发送提示短信，让他们也能比较快的掌握杭州的道路状况，少走弯路，尽量舒心地在杭州境内通行。

5，区域合作，争取中央支持:

以上各项解决杭州交通问题的方法，有一些如果能够得到周边省市的支持，比如在长三角地区能够形成一个共识，征收和建立无差别的环保税或者/和碳排放交易机制，那可以尽量减少价差形成的寻利空间，达到的效果应该会更好。此外，如果能以城市试点的模式去尝试缓解城市交通压力的各种方法，在杭州试验成功或许可以像其他城市推广，这样或许可以得到中央的重视，甚至有可能获得中央的一定财政和政策支持。

6，做好舆论导向工作:

鼓励相关政府部门以及社会各种环保团体进行合作，向广大市民和游客加大宣传，希望大家能够积极选择公交出行。

以上是我的一些浅见，希望能给杭州政府和市民一些启发。谢谢。